现场考核内容

分值

扣分情形

得分

一

否决性条件

有以下一种情形的，即判断为不合格

1

实施“边开采，边治理”，实行生态修复

独立开采区，终了边坡有二级及以上已经形成但未开展复绿的

不合格

2

受到过相关部门处罚

三年内受到过国土、安监、环保等部门书面处罚且未整改到位的

3

证照齐全，依法纳税，按规缴费

1、证照不齐全；

2、或有未纳税记录；

3、或未按规缴费的

4

设立专门的绿色矿山建设管理机构

未设立专门的绿色矿山建设管理机构

二

核查评分项目

100

1

矿区环境建设

13

1.1

矿容矿貌建设

8

（1）

根据地形条件，按照设计工艺，各功能区总体布局合理

2

1.生产、生活、办公区、生态等功能区每处不合理的扣0.25分

2.每处功能区缺管理制度的扣0.25分

1

（2）

矿容矿貌整洁美观

2

1.矿区范围固废、垃圾分布状态差，每一点扣0.25分

2.建筑物墙面屋顶，机组设备外表面，分布较多灰尘的扣0.5分

1.25

（3）

标识标牌清晰规范

2

缺少标识牌、安全警示牌、安全标志、主要设备操作牌，缺一类的扣0.25分

不规范、不清晰，每处扣0.25分

1.5

（4）

噪声排放

2

厂界噪声排放检测不合格的扣1分

2

1.2

矿区绿化建设

5

（1）

矿区绿化有专人养护管理，绿化树种长势良好

3

1.绿化未有专人养护的扣0.5分

2.采场、道路、加工区、办公生活区和其他区域绿化长势欠佳每一处扣0.2分

2

（2）

矿区可绿化区域的绿化覆盖率达到100%

2

采场、道路、加工区、办公生活区和其他功能区五个可绿化区域每一个功能区可绿化区域的绿化覆盖率未达到100%的扣0.2分

1.6

2

资源开发方式

20

2.1

绿色开采

10

（1）

严格按开发利用方案、开采设计等进行开采

4

一年内的动态测量中每一次测量结果未按开发利用方案开采的扣1分

（2）

矿山地质环境保护与土地复垦方案在适用期内

2

方案已超期限未及时修编的扣2分

2

（3）

排土场设置合理，并做好防护措施

2

排土场未采取作保措施，包括未支挡、临时复绿的扣2分

（4）

爆破参数合理

1

无爆破专项设计的扣1分

1

（5）

具有矿石原料预处理措施

1

矿石原料无处理措施的扣1分

2.2

绿色加工

5

（1）

工艺和设备符合矿石性质、生产规模和产品要求

1

未严格按开发利用方案、开采设计，选型设备，每一个不符合的扣0.25分

1

（2）

生产线设计合理，根据地形条件合理布置

1

未严格按开发利用方案布置生产线的扣1分

1

（3）

合理设置中间堆场与有关料仓

1

1.中间堆场功能分区不清晰的扣0.5分

2.应设置料仓未设置每一处的扣0.5分

（4）

产品质量满足国家和行业标准要求

1

由于产品质量不合格遭受处罚的扣1分

1

（5）

建有检测设备等产品质量检测体系

1

1.未配备或未委托质量检测设备的扣0.5分

2.未建立质量检测体系的扣0.5分

2.3

绿色运输

2

（1）

根据矿区地理位置选择合理、高效运输方式（水运、公路、皮带输送等）

1

运输方式欠合理的扣1分

1

（2）

汽车运输应符合相关环保、交通等法律规定

1

运输车辆有受运管处理记录的扣1分

1

2.4

矿区生态环境保护

3

（1）

开采过程中最大限度保留原生自然环境

1

存在大面积剥离现象的扣1分

1

（2）

土地复垦工作按计划及方案要求实施

1

未按方案要求实施复垦的扣1分

1

（3）

建立环境监测机制，设立专门监测机构

1

未设置监测部门，或未与专业监测机构合作的扣1分

1

3

资源综合利用

14

3.1

资源高效利用

8

（1）

设施设备符合矿产资源节约与综合利用的要求

2

设施设备在《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中的，每一类扣1分

2

（2）

矿产资源根据原料品质分级利用和优质优用

2

未按开发利用方案要求分级利用矿石的扣2分

2

（3）

矿产资源综合利用率达到95%以上

2

1、普通建筑石料矿种：矿产资源利用率未达到矿山设计（含开发利用方案）中设计利用资源储量95%以上的扣2分。

2、34种矿种：依据原国土资源部颁布的矿产资源开发利用“三率”（最低）指标，未达到相应综合利用率的扣2分。

3、其他矿种（尚未颁布的“三率”指标的矿种）：未达到行业平均综合利用率的扣2分

2

（4）

矿山“三率”达到或超过开发利用方案（设计）指标

2

1、“三率”中有一个未达到指标要求的扣2分

2、34种矿种：根据原国土资源部颁布的矿产资源开发利用“三率”（最低）指标。

3、其他矿种（尚未颁布的“三率”指标的矿种）：依据矿山设计（含开发利用方案）中设计的“三率”指标。

2

3.2

石粉、泥粉、表土、废水综合利用

6

（1）

石粉收集后充分利用，泥粉综合利用

2

石粉未综合利用，乱堆放的扣2分

2

（2）

矿山剥离的表土合理堆放、综合利用

2

剥离的表土未合理堆放、综合利用的扣2分

2

（3）

配备完善的生产废水处理系统，清水100%利用

2

1.未配备生产废水处理系统的扣1分

2.处理后清水未100%利用的扣1分

1

4

节能减排

26

4.1

节能降耗

3

（1）

制定相关的用能责任制度并落实到位

1

用能责任制度未建立或未到位的扣1分

（2）

节能降耗成绩显著，单位能耗（kgce/t）指标低

1

未达到规定要求的扣1分。依据以下相关行政主管部门颁布的规范、目录、条件等。

1、原国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（修订稿）》的通知》（修订国土资发〔2014〕176号）

2、国家发改委颁布的产业结构调整指导目录，国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录，行业清洁生产评价指标、技术推广目录等。

3、工信部行业标准，行业准入条件或行业规范条件，鼓励推广应用的技术和产品目录，国家鼓励的工艺、技术和装备目录，全国工业能效指南，重大环保技术装备目录等。

4、原环保部颁布的国家先进污染防治示范技术名录、国家鼓励发展的环境保护技术目录

1

（3）

设备型号与规格成熟先进、节能降耗

1

1

4.2

有效控制粉尘噪声

12

（1）

建有粉尘监测网络与评价制度

1

1.未建立粉尘监测部门的扣0.5分

2.未建立评价制度的扣0.5分（以监测报告准）

1

（2）

钻机配备除尘设备

1

每有一台未配备的扣0.25分

1

（3）

爆破和装药结构设置合理避免产生大量粉尘

0.5

1.爆破专项方案中未明确减少粉尘产生量的扣0.25分

2.生产中未按要求实施爆破的扣0.25分

0.5

（4）

爆破面和爆堆洒水湿润

0.5

1.爆破前未洒水的扣0.25分

2.爆坡后爆堆未洒水的扣0.25分

（5）

装卸和运输采取措施避免产生粉尘，路面整洁

1

1. 装卸和运输未采取措施的每一处扣0.5分

2.路面积灰较厚的扣0.5分

1

（6）

厂内主要运输道路硬化率高

1

主要道路路面未硬化的扣1

1

（7）

加工场所产生粉尘部位进行封闭处理

2

有一处未封闭的扣1分

2

（8）

破碎、筛分、带式输送端口等安装除尘装置

2

每一处未装除尘装置的扣0.5分

2

（9）

临时堆场采取遮盖、临时绿化等控制扬尘措施

1

未采取措施的每处扣0.5分

（10）

矿石运输车辆驶离矿区有轮胎冲洗等保洁措施

1

1.未设置冲洗池的扣0.25分

2.未冲洗车输及轮胎的，每发现一次扣0.25分

1

（11）

厂界大气污染物、噪声排放符合标准

1

检测结果不符合要求的扣1

1

4.3

危废固废妥善处理

6

（1）

建有固废处理设施不排入自然水体或任意抛弃

2

1.未建立固废处理设施或未委托处理的扣0.5分

2.随间抛弃固废的扣0.5分

1

（2）

收尘、脱泥和洗矿等废渣资源化利用

2

每一类未资源化利用的扣0.5分

2

（3）

固体废弃物妥善处置率达到100%

1

未达到100%的扣1分

1

（4）

对废油等危险废弃物物妥善处置率达到100%

1

未达到100%的扣1分

4.4

污水排放

5

（1）

建有独立完备而有效的截排水沟和沉淀池系统

2

每缺一处截排水沟、沉淀池的扣0.5分

1

（2）

地表水环境质量达到GB 3838相应功能区标准

1

未达到标准的扣1分（以环保第三方检测结果为准）

1

（3）

污水综合排放符合GB 8978标准

2

不符合标准的扣2分（以环保检测结果为准）

2

5

科技创新与数字化矿山

12

5.1

科技创新

2

（1）

配备专门科技人员开展企业绿色发展技术研究

1

未配备专门科技人员的扣1分

（2）

每年研发投入不低于上年度主营业务的1.5%

1

未达到1.5%的扣1分（以上年度财务报表为准）

5.2

数字化矿山

10

（1）

建有生产调度中心全方位监管矿区生产状态

2

未建有生产调度中心的扣2分

1

（2）

关键生产工艺数控化率不低于70%

2

低于70%的扣2分

2

（3）

建有运输车载定位监控系统和跟踪监管平台

2

1.未建立运输车载定位监控系统的扣0.5分

2.未建立跟踪监管平台的扣0.5分

（4）

建有销售数据自动采集和实时管理系统

1

未建有销售数据自动采集和实时管理系统的扣1分

1

（5）

建有真实反应开采、加工、销售生产台帐系统

2

1.台帐未建立的扣2分

2.每有一次台帐记录不真实的扣1分

2

（6）

建有客户信息系统实现管理、生产、销售一体化

1

未建立的扣1分（以台帐记录为准）

1

6

企业管理与企业形象

15

6.1

制度台账健全完善

5

（1）

矿产资源开发利用管理等规章制度健全

1

缺一项扣0.25分

1

（2）

建有安全、环保应急预案，落实应急措施

1

未建立预案制度的扣1分

1

（3）

资源储量台账、档案资料齐全

2

缺一项扣0.5分

2

（4）

建有质量环境、职业健康、安全等标准化认证体系

1

缺一项扣0.5分

6.2

企业内部同心同德

5

（1）

具有良好的精神面貌和企业形象

2

重点考核以下指标：

1、保洁度（针对办公区、生活区、采场、工业广场等经营活动主要区域进行考核）

2、全员文明程度（礼貌、生活垃圾集中处理程度）

3、内部沟通通畅性、有效性

2

（2）

具有较浓厚的绿色矿山建设氛围

1

重点考核以下指标：

1、绿色矿山建设指标是否已分解到重点岗位

2、重点岗位的员工是否知道本岗位的污染源以及对污染物控制的规程

3、重点岗位的员工是否按分解的规程

4、实施对污染物控制，控制是否达到规程的要求

5、企业管理层以及绿色矿山建设的责任人，是否熟知本企业绿色矿山建设的基本问题，是否在日常管理中具有绿色矿山建设意识和实施具体管理行为

6、出现环境问题时，启动应急预案的响应时间和环节

1

（3）

工会、职代会等民主管理制度完善

1

未建立管理制度的扣1分

（4）

善于培养人才，重视职工生活，关注职工健康

1

职工教育培训、体检等缺一的扣0.5分

1

6.3

企业社区关系和谐

5

（1）

与当地乡镇、村等建立磋商和协作机制

0.5

无相关书面机制材料、记录的扣0.5分

（2）

坚持诚实守信，构建企业诚信体系

0.5

有失信记录的扣0.5分

0.5

（3）

社会责任感较强，积极参与社会公益事业

1

无相关证明资料的扣1分

1

（4）

坚持矿地共建、利益共享、共同发展理念

1

无相关矿地共建、利益共享、共同发展证明资料的扣1分

1

（5）

及时妥善处理各类矛盾纠纷，无群体性事件发生

1

发生各类矛盾纠纷、群体性事件的扣1分

1

（6）

矿区周边群众满意度达80%

1

访谈统计百分比小于80%的扣1分

1

合 计

100